El fallo de la ley para los lugares negros en los concursos sigue al STF

El Tribunal Federal Supremo (STF) inició el jueves (11) la sentencia de la Acción Declaratoria de Constitucionalidad (ADC) 41, que tiene como objeto la Ley 12.990 / 2014, la llamada Ley de Cuotas, que reserva a los negros el 20% de vacantes ofrecidas en licitaciones públicas de la administración federal. Además del ponente, votaron el ministro Luis Roberto Barroso, los ministros Alexandre de Moraes, Edson Fachin, Rosa Weber y Luiz Fux, todos por el origen de la acción. El juicio ha sido suspendido y se reanudará más tarde.

Para el ponente, el ministro Luís Roberto Barroso, no hay violación de la norma constitucional de la licitación pública, porque para invertir en cargos públicos es necesario que los candidatos sean aprobados, es decir, que tengan un desempeño mínimo requerido.

Como tesis, el ministro propuso la formulación: “Es constitucional reservar el 20% de las vacantes ofrecidas en licitaciones públicas para la provisión de puestos efectivos y empleos públicos dentro de la administración pública directa e indirecta. Es legítimo utilizar, además de la autodeclaración, criterios subsidiarios de heteroidentificación siempre que se respete la dignidad de la persona humana y se garantice la defensa contradictoria y amplia «.

El ministro Alexandre de Moraes argumentó que el tema debe abordarse con base en el principio de igualdad, en su aspecto material, y que los tratamientos diferenciados son aceptables, “siempre que el elemento discriminatorio tenga un propósito específico, compatible con la Constitución Federal, para acercar las diferencias. » Él entendió que el tratamiento normativo diferencial dado a los titulares de cuotas es constitucional solo para la provisión inicial en el servicio público, y no para la progresión de la carrera.

Cuotas: el fallo de la ley para los lugares negros en los concursos sigue en el STF

Foto: Agência Brasil / Portal de Reproducción EBC

El ministro Edson Fachin también comentó sobre los méritos de la acción. Sin embargo, según Fachin, el artículo 4 de la Ley 12.990, que trata los criterios para nominar candidatos aprobados por los titulares de cuotas, debe proyectarse no solo con el nombramiento, «sino en todo momento en la vida funcional de los funcionarios de los titulares de cuotas». La Ministra Rosa Weber siguió la votación de la ponente en su totalidad.

El ministro Luiz Fux también entendió que ADC 41 debe ser confirmado. El Ministro Fux extiende la decisión para que la norma llegue a todas las ramas de la República, así como a todas las unidades federadas.

Acción de constitucionalidad declarativa (ADC) 41

La Acción Declaratoria de Constitucionalidad (ADC) 41 se presentó en defensa de la Ley Federal 12.990 / 2014, la denominada Ley de Cuotas, que reserva a los negros el 20% de las vacantes ofrecidas en licitaciones públicas para proporcionar puestos efectivos y trabajos públicos dentro de la administración. público federal directo e indirecto El Consejo Federal del Colegio de Abogados de Brasil (OAB) es el demandante.

La demanda se presentó una semana después de que un juez de Paraíba concediera a un candidato aprobado en una licitación pública para Banco do Brasil el derecho a ser nominado frente a candidatos que se declararon negros y obtuvieron calificaciones más bajas. En el fallo, el juez consideró la ley inconstitucional.

Para el Colegio de Abogados de Brasil, la implementación de cuotas en las selecciones de servicio público es un instrumento necesario para combatir la discriminación racial. Además, la entidad entiende que el sistema de cuotas en concursos y universidades públicas no constituye un trato privilegiado para la población negra. La acción declaratoria de constitucionalidad se distribuyó al ministro Roberto Barroso a principios de 2016.

* De Agência Brasil,
con adaptaciones

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