CNE analiza medidas para proporcionar educación de calidad

¿Qué se necesita para proporcionar una educación de calidad? Un comité del Consejo Nacional de Educación (CNE) está trabajando para responder esta pregunta. El CNE tiene la intención de definir una lista de medidas esenciales y establecer un costo promedio para ofrecer estos insumos. La fecha límite para la implementación del denominado Costo inicial de calidad estudiantil (CAQi) es junio de 2016.

CAQi es un instrumento creado por la Campaña Nacional de Educación e incorporado al Plan Nacional de Educación (PNE). Es parte de la estrategia para lograr una inversión de al menos el 10% del Producto Interno Bruto (PIB) en educación para 2024.

En 2010, el CNE aprobó una opinión que define este costo, pero no fue aprobada por el Ministerio de Educación (MEC). Ahora la intención es actualizar la opinión. «Vamos a tener que tomar lo que se hace como referencia, es un desperdicio no considerar toda una cultura en la que se ha trabajado», dice el abogado de CNE y presidente de la comisión bicameral que se ocupa del PNE, Moacir Feitosa. Según él, una de las posibilidades es reducir la lista de entradas en la opinión, definiendo un núcleo básico: «Por ejemplo, la escuela no existe sin un maestro, no existe si no hay pañales en la guardería».

CNE analiza medidas para proporcionar educación de calidad

Foto: Archivo / Agencia Brasil

Se espera que dentro de seis meses el CNE tenga un estudio en profundidad de las acciones necesarias hoy y cuáles serían los valores nacionales. Para garantizar que el nuevo instrumento no caduque, se establecerá
un mecanismo de actualización de costos.

Según Feitosa, el CNE también tiene la intención de discutir la viabilidad de cumplir con el CAQi y, más tarde, el CAQ, sin el inicial. Para ello, haremos estudios en algunos estados. «Queremos saber los valores aproximados de exenciones de impuestos, exenciones y cómo esto impacta en la financiación de la educación», dice. El CNE también tiene la intención de estudiar las fuentes de fondos para que el país cumpla con el objetivo de inversión del 10% del PIB.

CAQi también está siendo discutido por el MEC, en un grupo formado por las secretarías de la cartera y los municipios. En junio , el Secretario de Articulación con Sistemas Educativos del MEC, Binho Marques, dijo que el grupo recopila datos sobre insumos y costos de la educación básica y que, para septiembre, el trabajo debe ser discutido.

El documento MEC se enviará más tarde al CNE. Con la comisión, el CNE ya anticipa la discusión interna. «La idea es que intercambiemos información, opiniones y puntos de vista del estudio [con el MEC] para que, al redactar la resolución futura, podamos aprobar y poner la directiva a disposición de las redes educativas en todo Brasil», dice Feitosa.

Recientemente, la Campaña Nacional por el Derecho a la Educación recalculó el CAQi con base en la opinión de 2010. La conclusión es que Brasil tendrá que aumentar hasta tres veces la cantidad invertida por estudiante en las escuelas públicas para garantizar una educación con estándares mínimos de calidad. Para cumplir estos valores, según la organización, sería necesaria una mayor participación de la Unión en la financiación de la educación en los estados y municipios.

* De Agência Brasil

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